翁詩杰 丹斯里(勋爵) 专栏

迈向中国与东盟的共同市场(上)

“2024中国东盟经济研讨会”研讨会是由亚太一带一路共策会(BRICAP)和广州粤港澳大湾区研究院(GIG)联合马来西亚双威大学双威商学院共同主办,旨在纪念2024年的中国-东盟人民交流年,2024年也是中国和马来西亚建交的50周年。

这与促进中国和东盟间更加活跃的二轨道外交的呼声非常契合,尤其是在双方的关系已经升级为全面战略伙伴关系时。要管理这样一个拥有超过20亿人口、多元文化和信仰、优先事项和目标不同的庞大地区中的复杂关系,增进信任是绝对必要的,保持信任赤字的最小化具有重大意义。因此,仅仅依靠一轨道外交——即政府间的外交互动——是远远不够的。二轨道外交与民间互动的互补性,可以在友好合作中增强区域间的相互理解。在后疫情时代经济复苏的过程中,二轨道外交已经远远超越了传统的旅游和商业交流,关注点转移到了更多的学生交流和智库合作倡议。我们需要探讨新的合作领域,以适应日益增长的共同利益需求。

全球发展倡议可推进东盟经济愿景

在以经济共同体、政治安全共同体和社会文化共同体三大支柱为基础的2025年东盟共同体愿景即将实现之际,讨论在中国和东盟创建共同市场无疑是及时和相关的。“共同市场”这一术语让我们想起单一市场,它建立在没有商品关税,资本、劳动力和服务相对自由流动的自由贸易区之上。中国-东盟自由贸易区已经发展到了3.0版本,中国-东盟战略伙伴关系的2030愿景也即将实现。因此,建立中国-东盟共同市场的理想虽仍面临挑战,但并非遥不可及。

在这种情况下,中国在2021年推出的全球发展倡议(GDI)或许可以很好地帮助东盟推进其经济愿景,同时,共同市场仍是加强区域经济一体化的首要任务之一。在地缘政治竞争加剧以及经济泛安全化的背景下,曾经被誉为全球化助推器的区域经济一体化,现在可能需要从大国国家安全的角度来审视其政治正确性。

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