为了挽回国际投资者的信心并避免被调降市场评级，印度尼西亚金融服务管理局正全速推进资本市场改革，目标是在今年5月摩根士坦利国际资本公司（MSCI）进行半年一度的评估前，获得正面的初步反馈。

印尼金管局资本市场代总监哈山3月3日在雅加达举行的资本市场论坛公布改革计划。改革关键一环是，印尼金管局计划推行新的最低公众持股率（free float）规定，要求所有上市公司至少有15%的股份由公众持有。

哈山说，到目前为止，约六成的上市公司已达到15%的标准。“我们预计在第一年年底，约有70%至75%的发行机构将达到15%的最低目标。”哈山披露，金管局会给予不同公司一年、两年或三年的期限来达到这一要求。若公司三年内也达不到要求，金管局将为这些公司制定退市计划。不过，哈山没有对此作进一步说明。

MSCI今年1月发出警告，由于担心印尼股市缺乏持股透明度及交易规范，可能把它从新兴市场降级为前沿市场。一旦降级，印尼股市恐面临大规模国际资金撤出。

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由于担心印度尼西亚政策不确定性及政策组合的可信度，国际评级机构惠誉据报已将印尼的主权信用评级展望，从“稳定”下调至“负面”。路透社引述印尼多家媒体消息报道，惠誉在星期三（3月4日）发布的报告中，虽然维持印尼BBB的投资级信用评级，但将前景展望调低。惠誉此次调整的主要考量是印尼政策不确定性增加，以及在中央决策模式下对政策组合的一致性和可信度感到担忧。

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印度尼西亚近期的股市动荡暴露经济治理有待加强。分析师不认为情况会进一步演变为金融危机，但提醒普拉博沃政府定下的8％经济增长目标或需调整。摩根士丹利资本国际（MSCI）发出对印尼股市透明度的质疑，致使印尼股市受重挫至今已超过一周。尽管印尼证券交易所和金融服务管理机构已对高层人事任命进行洗牌，也宣布将采取调高上市公司最低公众持股率等一系列应对措施，这些步骤能否稳住市场信心仍是未知数。

印尼官员2月2日与MSCI代表会面，回应MSCI提出的关切。印尼金融服务管理局资本市场首席监管员哈山说，会议进展顺利，双方也同意举行技术级别会谈。作为全球权威指数汇编机构之一的MSCI于1月27日发表声明，指印尼市场的持股结构欠缺透明，并存在“投资适宜度的基本问题”。消息引发抛售潮，印尼股市连续两日开市后下滑超过8％，触发熔断机制，星期一再跌近5％，前后蒸发超过800亿美元市值。

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