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世卫欧洲区域办事处 呼吁应对新冠要注重公平原则

2021年世界卫生日到来之际,世界卫生组织欧洲区域办事处发表公报说,新冠大流行影响了全人类,但有些人状况更差,因为他们从事的工作丶生活和生计不安全。世卫组织欧洲区域办事处主任克卢格呼吁,现在应该“公平对待每个人”。

公报说,因为贫困丶性别丶种族丶教育丶职业丶移民身份丶残疾和歧视等原因,新冠大流行使现有不平等现象加剧,新的风险正在形成。受疫情打击最严重的人也是受国家政策和制度保护最少的人。

贫困是感染冠病死亡的风险因素之一

公报指出,首先,贫困是新冠感染和过早死亡的风险因素之一。最易感染新冠病毒的人包括生活在贫困地区丶面临贫穷或社会排斥风险的人。例如,瑞典低收入地区30%的居民新冠检测呈阳性,而高收入地区这一比例仅为4.1%。

其次是性别不平等。全球范围内,女性占卫生和社会护理工作人员的70%,也就是说女性在一线卫生工作者中占比更高。德国丶意大利和西班牙的最新数据显示,女性卫生工作者中确诊的新冠病例数比其男性同行中发现的确诊病例数高出两到三倍。

第三是民族和种族带来的影响。新冠大流行期间,黑人和少数族裔群体发生严重感染和过早死亡的风险“高得不成比例”。例如,英国34.5%的重症新冠患者是黑人丶亚裔或其他少数族裔。

第四,被拘留和接受特殊护理的人群面临更高风险。在比利时丶法国丶爱尔兰丶意大利和西班牙,42%至57%的新冠死亡病例发生在老年人长期护理机构。

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美国知名智库–彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics )发布研究报告,呼吁国际社会加强经济和卫生政策合作,特别是疫苗生产和分配方面的国际合作,以应对新冠疫情和未来可能出现的其他疫情。

报告指出,去年美国政府选择退出世界卫生组织,一些经济体对关键医疗产品实施出口限制扰乱了全球供应链,阻碍了所有国家应对疫情的努力。虽然国际社会在财政和货币政策方面的合作与协调提供了实质性帮助,但未能就公共卫生丶贸易和疫苗生产分配方面的紧急援助达成合作,为此付出了高昂代价。

报告认为,考虑到变异新冠病毒在一些地区快速传播,全球疫苗推广效率不高丶分配不公,一些经济体在疫情得到遏制之前放松商业限制措施,全球新冠疫情仍可能在危险的水平上持续数年,全球要为步入“疫情大流行时代”做好政策准备。

避免出现“疫苗民族主义”

报告呼吁二十国集团采取更加主动和机制化的全球疫苗合作方式,共同构建全球疫苗生产基础设施,扩大产能,针对发展中经济体协调增加疫苗分配,避免“疫苗民族主义”。

报告建议国际社会达成一项新冠疫苗投资和贸易协议,整合全球资源建立富有韧性的疫苗供应链,为整个供应链的投资提供补贴,确保疫苗产能可迅速扩大以应对各地疫情,对协议签署方公平分配疫苗。

报告还呼吁二十国集团加强公共卫生合作,加大对低收入国家的援助,解决疫情带来的不平等加剧问题,为应对疫情可能持续和再次暴发做好经济政策方面的准备。

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