全球市场巨震!特朗普“对等关税”公布


2025年4月2日,美国总统特朗普在白宫宣布对贸易伙伴征收所谓的“对等关税”措施。他表示,将对所有国家的基准关税税率为10%,该税率于4月5日生效。同时对对美国征收更高税率的国家将收取更高的关税。此外,特朗普还宣布,对汽车行业的25%特定关税于4月3日正式生效。对于加拿大和墨西哥,美国将免除基准的10%关税,以及对特定国家的对等征税。特朗普表示,10%的关税只有在对加拿大和墨西哥进口商品征收的25%关税被终止或暂停时才会生效。25%的关税是基于对邻国未能阻止毒品和犯罪流入美国的指控。
在演讲中,特朗普点名澳洲,说:“他们是很好的人,一切都很好,但他们禁止美国牛肉进口。但仅去年一年,我们就从他们那里进口了30亿美元的澳洲牛肉。”演讲中,特朗普强调,鉴于非货币的关税壁垒,关税不会“完全对等”。他说:“我们将向他们收取大约一半的费用,他们一直在向我们收取费用。因此,关税不会完全对等。” 他强调,减半的数字包括“所有关税、非货币壁垒和其他形式欺诈的总和”。
特朗普展示的图表显示,对欧盟的关税为20%,对英国进口产品征收10%关税,对瑞士进口产品征收31%关税,对从印度进口的产品征收26%关税,对韩国产品征收25%关税,对日本进口产品征收24%关税,对泰国产品征收36%关税,对越南产品征收46%关税,对柬埔寨产品征收49%关税。此前,多个贸易伙伴已表示将采取反制措施予以回应。
各国争取豁免关税难度高
美国总统特朗普祭出一个世纪以来最严厉的关税措施,促使各国寻求与华盛顿达成降低关税的协议。然而,关税谈判的空间可能比预期更小。特朗普的对等关税政策要求所有贸易伙伴必须承担至少10%的基线税率,这被视为确保特朗普贸易政策完整性的必要措施。尽管有数十个国家因对美巨额贸易顺差而被征收更高税率,但特朗普及其顾问们强调,10%的基线税率对于防止贸易欺诈至关重要。
特朗普新一轮关税措施已经引发全球市场大跌。美国政府官员对于特朗普的谈判意愿传递出相互矛盾的信息,这令试图达成关税减让的外国领导人和企业高管更加困惑。特朗普在白宫上对记者表示:“世界各国都想知道,是否还有达成协议的空间?他们多年来一直占我们便宜,我们一直处于劣势。但我要告诉你们,这一次情况会大不一样。”
多位特朗普政府高级官员也对记者表示,如果对任何国家放弃10%的关税底线,都可能引发滥用漏洞的风险。其中一位官员指出,这项措施旨在杜绝逃避关税,比如通过其他关税较低的国家将商品运往美国。特朗普在白宫玫瑰园的讲话中也强调了这一点,称基线关税“将用于让其他国家帮助重建美国经济,防止贸易欺诈。”因此,可能只有那些被征收更高“对等关税”的国家才有谈判空间,这些国家和地区大约有60个。知情人士透露,谈判的重点预计将集中在这类大多基于贸易逆差计算得出的较高关税。美国财政部长贝森特也表示新关税是谈判的起点,尽管特朗普的行政令明确指出,未来仍可能针对药品、半导体和某些关键矿产征收额外的关税。贝森特周三接受采访时表示:“只要对方不采取报复措施,目前的税率不会再提高。”